2024年10月3日，宇宙银行发布了《“营商环境熟练度评估”2024陈诉》（以下简称“《陈诉》”），这是宇宙银行营商环境新体系Business Ready（以下简称BR）公布以来的首份陈诉，备受业界护理。

在评估收尾证明优异的经济体中，新加坡和香港两地空洞上风显着、主题证明优异。具体来看，BR体系包含了10个主题，即市集准入、赢得筹划样式、市政公用基础设施服务、劳工、赢得金融服务、国外贸易、征税、科罚买卖纠纷、促进市集竞争、办理收歇。在上述10个主题中，新加坡有8个处在前十名，举座上风寥落卓越；香港有4个处在前十名，其中对于国外贸易主题在50个参选经济体中名次序一。

对此，清华大学东说念主文社科学院博士、博士后，北京民生智库研究总裁张洪云以为，这对内地政府优化营商环境具有较强的可模仿意旨，可供各地政府下一步擢升营商环境提供参考。

国外贸易主题，成香港营商环境高分亮点

张洪云分析指出，《陈诉》明确国外贸易主题的三大复古包括国外贸易端正的质料，促进国外贸易便利化的众人服务质料，以及洋货色、出口货色和从事数字贸易的实质便利度。

其中，国外贸易端正在为国外货色和服务贸易及数字贸易创造平允、透明和安全环境方面的质料；众人服务评估促进国外贸易便利度的众人服务质料的事实方面，包括数字和物理基础设施及界限料理，以及电子系统及干系贸易基础设施的可用性、信息的透明度和可用性、风险料理、边境协同料理和真正贸易商缱绻等；筹划着力评估洋货色、出口货色和从事数字贸易的实质便利度，主要忖度降服贸易要求的时候、成本和便利性，出口数字订购货色的公司占比，以及买卖运输、海关和贸易端正方面的主要拆开。

在此基础上，香港从多个方面擢升国外贸易的营商环境服务才气和服务质料，主要体面前欺压优化贸易便利化措施、拓展经贸相助集中和简化投资与东说念主员走动等方面。

举例优化贸易便利化措施方面，据张洪云先容，香港于2023年5月推出贸易单一窗口第二阶段服务，主要强化系统功能，擢升货色清关着力，为企业检朴时候和成本，包括优化帐户料理功能、全面赈济“智浅易”平台、与干系政府部门信息系统无缝对接、提供奉告信息服务及增设递交无数文献功能等。

同期香港还在鼓励“跨境一锁”快速通关鼎新，这一方法在2023年欺压践诺和优化，长沙、深圳、香港三地海关和处所港口单元建立更完善的高效联动机制，通过期候技能完了货色在港口自动快速验放。举例，在湘粤港纵贯车上安装内地与香港海关共同招供的安全智能锁和卫星定位安设，借助卡口戒指与联网系统完了公路港口自动快速核放，减少了货色通关的时候和成本，擢升了跨境贸易的便利化进度。

在拓展经贸相助集中，香港阻碍加强与新兴市集干系，寥落是与中东地区经贸相助。2023年2月，香港交易所与沙特证交所签署相助备忘录，有计划在金融科技、ESG 及互挂上市方面的相助机遇，为两地的成本市集联通提供了机会，有助于诱惑中东地区的企业在香港上市，也为香港投资者提供了更多投资中东市集的机会；香港投资践诺署还与沙特阿拉伯投资部签署相助包涵备忘录，推动香港科技园公司与中东的创科实体达成伙伴及相助合同等。

香港还加大设备内地服务贸易，强化与内地的贸易机制对接，促进内地与香港的经贸相通相助，更好助力内地企业欺诈香港“出海”。如香港特区政府组织繁密香港及内地企业赶赴其他国度和地区看望，擢升两地企业在全球的影响力。

在简化投资与东说念主员走动方面，香港引入公司迁册机制、放宽签证计策等，为诱惑海表里要点企业在香港成立总部或分部业务，香港为在香港注册公司的番邦东说念主员（包括非永远性住户）到内地的 “一签多行” 签证灵验期增至最长5年，并加速处理签证央求，为企业东说念主员走动提供便利。

加强科技翻新企业服务，增强新加坡营商环境上风

新加坡的营商环境亮点则在于市集准入主题，包括为科技公司和翻新企业的绿色通说念服务、提供专科携带服务、要领市集准入条目以及可捏续筹划与政府服务这4个方面。

张洪云先容，新加坡在市集准入方面的信息化举措已实施多年，在提高着力、裁减成本方面后果显贵；我国在捏续多年的营商环境鼎新后，在企业开办便利度方面也已颇有收效。通过梳理新加坡在准入服务、准入着力和合规监管的均衡、准入后的服务等内容，对我国捏续优化营商环境也会有所启发。

当先是，为科技公司和翻新企业等特定行业提供绿通服务，包括线上央求优先处理，快速审查、优先核名。

其次是提供专科携带服务，包括注册前的核名指挥，注册后开展的专科培训和讲座，政府部门、行业协会或专科机构会按时举办针对科技公司和翻新企业的培训和讲座，解读公司注册干系的计策端正、优惠计策以及行业发展趋势等信息。

第三是要领市集准入条目，2024年7月，新加坡通过两项要点法案，即企业服务供应商法案和公司与有限牵扯合资东说念主（杂项改进）法案，进一步要领企业注册和运营；新加坡面前有近3000家企业服务供应商，这一举措要领了市集准入条目，擢升了行业的举座服务质料和专科。

第四是可捏续筹划与政府服务，包括企业数字象征与政府在线服务、要领企业注册信息料理、公司治理与运营携带、数字通讯与企业监管鼎新等。寥落是针对公司董事的做事和义务，由政府提供荒谬的培训课程，内容包括董事的法律牵扯、方案重要、财务料理等方面的学问，匡助董事更好地履行做事，保险公司的健康运营。

营商环境鼎新以科罚企业实质难点、痛点为导向

张洪云以为，从头加坡和香港两地的营商环境鼎新践诺来看，除具体举措外，鼎新念念路和服务理念也通常值得模仿。

举例脚色定位明晰，营商环境鼎新与经济体的发展定位深度交融、与政府的主政理念深度交融，这需要有明确的发展定位、明晰的治理理念和刚毅的主导产业，寥落是第三项，香港和新加坡行为全球名次前五的国外金融中心，在营商环境鼎新计策中，除金融鸿沟的欺压翻新外，永恒坚捏金融赋能区域主导产业，香港将金融与贸易深度交融、新加坡将金融与科技深度交融，既强化了地区的国外金融中心肠位，也增强了区域举座竞争力。

还有鼎新内核明晰，以提效降本、服务赋能、法治保险为中枢，捏续提高政府着力、裁减企业行政成本，捏续输出专科服务、助力企业优化筹划，捏续强化法治政府、打造贯通透明可预期环境。

张洪云还提到，2018年以来，我国捏续加大营商环境鼎新力度，“一窗、一门、一次、一网、一件事”成为鼎新主旋律之一，这亦然营商环境便利度的直不雅体现；2022年以来，“全程网办”、“跨省通办”、“高效办成一件事”等举措是在“五个一”基础上的集成和潜入，更是营商环境欺压波及深线索体制机制的有劲举措。

此外，指标方针明晰通常伏击，营商环境强调私营部门的举座发展，强调民营中小企业和外资企业的雅致发展，愈发成为一个地区投资发展环境的空洞展示，成为一地“软实力”的记号。张洪云强调：“宇宙银行集团首席经济学家兼发展经济学高等副行长英德米特·吉尔示意，在刻下东说念主口结构、债务和各种纷争导致经济增长放缓的形势下，独一依靠私营企业的创造力才能取得发展。”

这更需要捏续擢升营商环境，欺压汇聚优质企业。张洪云以为，以新加坡和香港为代表的先进地区，营商环境鼎新应以企业需求为导向，具体举措的制定以科罚企业实质难点、痛点为导向，政府服务的要点以支捏行业和企业的雅致发展为导向，众人服务的配套以知足大家、企业的多线索、各种化需求为导向。通过超卓的营商环境诱惑企业、服务企业、素养企业、建立企业，让企业在更优的环境内繁盛成长，进而让地区经济和产业链受益于企业的壮大，推动营商环境优化与地区经济社会发展良性轮回。