从12月13日发布的《国度统计局对于2024年食粮产量数据的公告》来看，中国也曾有惊无险渡过了2024年的海外粮价冲击。在2023年至2024年前三季度海外市集大米价钱攀上历史性岑岭、近似稻谷主产区遭受严重洪涝灾害冲击、早稻同比减产16.3万吨的情况下，由于此前2022~2023年我国稻谷产量也曾长入两年减产，我国正本很有可能遇到二十余年未见的长入三年稻谷减产，与主要经济体全面启动降息程度势必导致的海外市集食粮/食物价钱总体高潮趋势勾通，不仅影响我国食粮市集知道与安全，况兼势必会压缩我国“稳增长”而消弱货币、财政政策的操作空间。好在我国克服当然灾害冲击，赢得了较好秋粮稻谷收获，全年稻谷总产量同比有所增长，扭转了2022、2023年长入两年减产势头，迎来了海外市集米价下跌趋势；小麦、玉米产量永别初度芜乱1.4亿吨和2.9亿吨大关，鼓动食粮产量初度芜乱7亿吨大关、谷物产量初度芜乱6.5亿吨大关。

在中、好意思、欧三大经济体中央银行均已启动降息程度的情况下，我国食粮产量创造历史记录，为我国卤莽也曾运转的海外市集食粮/食物价钱总体高潮趋势赢得了主动权，也为来岁我国“稳增长”践诺端正宽松货币政策和愈加积极的财政政策争取了政策操作空间，还为2025年卤莽特朗普新政府“极限施压”拓宽了反制空间。

稻谷可能长入三年减产是2024年中国食粮坐褥的潜在最大风险

落拓本年8月底《国度统计局对于2024年早稻产量数据的公告》发布之时，我国食粮坐褥靠近的压力禁绝冷落。当先体当今海外市集大米价钱也曾长入高潮接近两年而攀上历史性岑岭，国内稻谷产量却也曾长入两年减产而下跌到2012年水平，2023曩昔我国东说念主口则比2012年多5054万；本年早稻又同比减产16.3万吨，自后洪涝灾害进一步升级，稻谷主产区首当其冲，有可能酿成长入三年稻谷减产。

这种情况若是成为施行，将是纠正灵通以来第二次稻谷长入减产跨越两年，二十年未有之情状，齐备有可能鼓动海外市集米价从历史性高位连续高潮，进而通过营业等渠说念最终传导体当今国内米价之上，本年日本的“米荒”和价钱飞腾也曾向咱们高慢了这一施行风险。而大米是我国住户主食中产量和消耗远远跨越小麦的头号主食，在离当今最近的当然灾害不严重年份2021年，我国稻谷产量（21284万吨）占谷物总产量（63276万吨）的34%，比小麦产量（13694万吨）高55%，我国财赋重地、经济大省也高度集会于以大米为主食的省市。

同期，海外政事经济时势变动决定了稻谷频年减产的潜在冲击高于20年前。上一次我国稻谷长入减产跨越两年是1999~2003年的长入5年减产，从1998年的19871万吨下跌至2003年的16066万吨。其时我国所处海外环境比当今相对宽松许多：

曩昔国力远不如当天，加之1997~1998年东亚金融危境重创“东亚模式”权威，权贵削弱了守成霸权对中国成长出路的预期和戒心，遭受守成霸权“枪打露面鸟”的压力轻了许多。好意思国由此于2000年通过国会立法赐与中国永恒性日常营业相关（PNTR），收尾了围绕对华营业最惠国待遇（MFN）/日常营业相关的10年周折，中国随后从2002年1月1日起肃肃成为世贸组织成员方。

2001年经历“9·11事件”，好意思国计策要点全面转向反恐和中东事务，对中国计策压力权贵减轻。

本世纪初寰宇经济干涉史上荒漠的络续高速增历久，与中国“入世”近似，为中国翻开了通过经济高增长松驰、化解风险的历史性契机窗口，中国也收拢这一契机长入超高速增长近10年，在海外经济体系中的地位澈底更正。

比拟之下，刻下我国环境严峻了许多：

2018年好意思国发动对华营业摩擦而内容启动对华新冷战，2024年好意思国大选成果记号着新冷战干涉新阶段，全宗旨极限施压很可能成为这一新阶段的杰出本性。

2014年下半年油价雪崩，全面澈底闭幕本世纪初10余年那风景理大发现以来极其荒漠的低级家具超等牛市，寰宇经济步入较历久低增长、高波动阶段，中国经济增速从此前10年的动辄两位数下跌到了5%操纵，东说念主口老龄化问题久了。

2024年前三季度海外市集大米价钱攀上历史性岑岭

扫视海外市集大米价钱，简略更深分解本年前三季度海外市集米价也曾涨到了怎么的历史性岑岭。

以5%碎粒泰国大米为海外市集大米基准，以好意思元计价，在本世纪初10余年低级家具超等牛市中，大米海外市集年均价钱于2012年达到563.0好意思元/吨的岑岭，2022年均价为436.8好意思元/吨。2023年，好意思联储暴力加息，海外市集小麦等其他食粮行情下行，寰宇银行中低收入国度商品价钱指数（2010年=100）谷物指数从上年的150.4下跌到133.0，海外市集年均米价却大涨27%至553.7好意思元/吨。2024年前三季度，海外市集米价总体进一步高潮。第一、二、三季度，寰宇银行中低收入国度商品价钱指数（2010年=100）谷物指数永别为117.4、116.3和108.8，比上年年均水平下跌约18%；米价则永别为632.3好意思元/吨、617.3好意思元/吨和586.3好意思元/吨，永恒高于上年均价（553.7好意思元/吨）和2012年达到的上轮牛市岑岭（563.0好意思元/吨）。其中，6月份为632.0好意思元/吨，比2012年达到的上轮牛市岑岭（563.0好意思元/吨）高12%过剩。

以东说念主民币计价，鉴于1994年汇率并轨纠正也曾记号着中国基本杀青了东说念主民币汇率酿成机制从不停汇率和复汇率（多重汇率）转向市集化单一汇率轨制，本世纪以来东说念主民币汇率弹性大大擢升，基本上也曾是比较齐备的市集汇率，以年均/月均汇价折算，简略比较准确地响应海外市集米价对国内市集的压力：

在上一轮牛市岑岭2012年，东说念主民币年均汇价为1好意思元兑6.3125元东说念主民币，折算海外市集年均米价3554元/吨；

2023年东说念主民币年均汇价为1好意思元兑7.0467元东说念主民币，折算海外市集年均米价3902元/吨，比上一轮牛市岑岭期价钱（3554元/吨）高约10%；

本年6月，东说念主民币月均汇价为1好意思元兑7.1162元东说念主民币，折算海外市集月均米价4497元/吨，比上一轮牛市岑岭期价钱（3554元/吨）高27%。

7月，东说念主民币月均汇价为1好意思元兑7.1316元东说念主民币，折算海外市集月均米价4208元/吨，比上一轮牛市岑岭期价钱（3554元/吨）高18%。

8月，东说念主民币月均汇价为1好意思元兑7.1342元东说念主民币，折算海外市集月均米价4202元/吨，比上一轮牛市岑岭期价钱（3554元/吨）高18%。

9月，东说念主民币月均汇价为1好意思元兑7.0791元东说念主民币，折算海外市集月均米价4106元/吨，比上一轮牛市岑岭期价钱（3554元/吨）高16%。

10月，东说念主民币月均汇价为1好意思元兑7.1058元东说念主民币，尽管由于印度在这个月取消大米出口不停而导致海外市集大米均价从上月的580.0好意思元/吨暴跌至515.0好意思元/吨，但折算海外市集月均米价3659元/吨，仍比上一轮牛市岑岭期价钱（3554元/吨）高3%。

好意思联储货币政策转机种植2024年三季度后海外市集粮价全面高潮压力

对我国这么一个米麦消耗量都突出高大的国度而言，2023年至2024年前三季度海外市集米价暴涨之时，小麦等其他食粮价钱大降，食粮市集的外部压力相互对消了一部分；但若是海外市集米麦等多种食粮价钱全面飞腾，国内食粮市集的外部压力就不同样了。

2023年，海外市集好意思国软红冬小麦年均价钱257.7好意思元/吨，比2022年年均价钱（381.9好意思元/吨）低约1/3；2024年前8个月络续下行，8月份月均价钱也曾降到205.8好意思元/吨。与此对应，寰宇银行中低收入国度商品价钱指数（2010年=100）食物指数从2022年的138.1下跌到2023年的125.4，干涉2024年以来一皆下跌至8月份的111.2；其中谷物指数从2022年的150.4下跌到2023年的133.0，干涉2024年以来一皆下跌至8月份的106.3。

跟着好意思联储9月开启降息程度，上述趋势逆转。9、10月两个月，海外市集好意思国软红冬小麦月均价钱永别为219.2好意思元/吨、233.3好意思元/吨；寰宇银行中低收入国度商品价钱指数（2010年=100）食物指数永别为114.7和116.3，其中谷物指数9月份为111.1，10月份虽因印度消弱大米出口不停而导致海外市集米价暴跌至108.6，仍高于8月份的106.3。跟着中好意思欧三大经济体全线络续消弱货币政策，对海外市集小麦等食粮价钱（以好意思元计价）的推高招用还会络续久了扩大，海外市集大米价钱止跌回升也仅仅时候问题。

稻谷和其他食粮丰充为中国化解风险、赢得主动

在食粮市集酝酿的压力日益增强、日益靠拢的时势下，9月份以来，国表里稻谷主产区又接踵遇到一系列台风、洪涝灾害冲击。独特是超强台风“摩羯”热切不仅重创华南和越北平原，况兼创造了台风冲击孟加拉国、印度的荒漠记录，而印度、越南永别是寰宇第一、第三大米出口国，台风“摩羯”涤荡的红河平原恰是越南两大“谷仓”之一（另一个是越南南边的湄公河三角洲）。以大米为主食的孟加拉国没能熬到10月份印度消弱出口不停导致的海外市集米价暴跌，8月份就爆发了政事巨变；咱们的悉力则扭转了中国靠近的粮价风险，2024年秋粮稻谷丰充，全年稻谷比上年增产，小麦、玉米、谷物、食粮产量创造历史最高记录。加之海外市集米价因为印度消弱出口不停而从10月起暴跌，对国内大米市集压力大大减轻，咱们由此不仅有惊无险渡过了本年的海外米价冲击，况兼为来岁赢得了多方面主动权：

当先，食粮市集知道和食粮安全突出首要。国内食物价钱飞腾是特朗普新政府必须面对的难办问题，况兼势必制肘其声称要践诺的全面高关税超保护主义营业政策；本年10月以来运转露头、预测2025年将变本加厉的海外市集“低油价+高粮价”组合正在络续权贵恶化伊朗的计策处境，中国在这方面则掌捏了充分的主动权。

其次，食粮全线丰充为来岁我国“稳增长”践诺端正宽松货币政策和愈加积极财政政策争取了政策操作空间。“抑通胀”与“稳增长”时时相互冲突，“滞胀”是宏不雅调控中最难办的局面；由于消弱财政货币政策势必助推粮价高潮，若是国内粮价也曾暴涨而危及民生，或因食粮歉收而导致暴涨压力高大，为“稳增长”而状貌财政货币政策的空间便是有限的，以致需要为了“抑通胀”而在荒漠时候收紧财政货币政策，从20世纪80年代初保罗·沃尔克铁腕践诺紧缩货币政策，到这一年以来米莱在阿根廷的全面紧缩财政货币政策，都高慢了这少量。食粮全线创记录丰充，稻谷长入三年减产的潜在风险被打消，为来岁货币和财政政策赢得了政策操作空间。

再次，食粮全线丰充为2025年卤莽特朗普新政府“极限施压”拓宽了反制空间。好意思欧经济产业和社会政事花样决定了农业是异国对其践诺营业和政事抨击时杀伤力强盛、可供优先采用的火器，但这件火器使用门槛极高，唯有中国这种无饥寒之虞且农家具入口量高大的少数国度才有阅历动用，食粮安全岌岌可危的国度根柢莫得阅历奢想。

食粮全线丰充不会更正中国看成寰宇第一大农家具和食物入口国的地位，中国会连续灵通农家具入口市集，为营业伙伴提供共同发展的契机，但会增强中国自保和“维权”的才智。咱们但愿中好意思两国简略对等互利配合，幸免相依为命，共同为寰宇和平与发展创造雅致环境；但若是特朗普新政府一意孤行必欲重拾高关税“极限施压”之故伎，咱们在农家具畛域践诺反制的底气比2018年也曾大大增强。

（作家系商务部联系院联系员，本文仅代表个东说念主办法）

梅新育