从求实的细节层面开拔，通过篡改鼎新寻求经济增长点，正成为中国香港特区施政特色之一。

举例将巩固提高金融、航运和买卖中心纳入协调框架，从微不雅层面搭建连通机制，以求协同发展

文 | 特派香港记者 焦建

剪辑 | 苏琦

在中国进一步全面潜入篡改的进度中，中国香港特区正迎来一系列新机遇。其中既包括巩固提高原有国际金融、航运、买卖中心等基础方面，亦包括中央对其提议的“打造国际高端东谈主才汇注高地”等新顺次、新表述。

对正处于经济转型升级期的中国香港特区而言，为将前述中央条目细化落地，亦为在篡改求变过程中发掘新增长点，举座性狡计念念路正日渐明晰。以手脚其产业根基的金融业为例，在10月下旬香港特首李家超公布的其任内第三份《施政叙述》中，相称一部分章节便被用来发扬巩固国际金融中心性位。

为在国度对外绽开中更好阐扬作用，比年来的一系列构想在宏不雅层面上有着雷同的关爱点，举例强化手脚最大离岸东谈主民币业务中心、优化和扩大与内地金融阛阓互联互通等。比年来的新实质，则与强化其资产经管中心性位等构想考虑。

在推动相关顺次落地过程中，从求实的细节开拔，通过篡改或鼎新寻找新的经济增长点，正成为中国香港特区施政的特色之一。正如李家超所言：篡改起原可能不高，但要有长期权术。政府主要包袱是指明标的，连合群众的力量。篡改虽有很长、阻拦易的路要走，“但我深信以香港东谈主的机遇加智商，不错结束权术”。

宏不雅：明晰举座框架

受益于“一国两制”等轨制安排上风，中国香港特区比年来的发展仍然独具特色。

在近日公布的一项触及165个经济体的泰斗评估中，中国香港特区被评为全球最解放经济体；在9月公布的《全球金融中心指数》叙述中，中国香港特区的总名次则上涨一位，重回全球第三位，成为亚太区名挨次一的金融中心。

但受地缘政事及相关产业分化等影响，当地经济发展仍难言鄙俚：因金融、房地产阛阓波动性较强，受制于股市及楼市成交减量，相关税收着落正给财政带来一定赤字压力。此外，当地经济发展过分依赖少数几类行业，也使其经济发展受外围环境影响较大，内生能源不及导致可调控程度不高。

比年来，跟着全球成本阛阓出现一系列新变化，如多元化、数字化及绿色转型等。为把抓机遇，中国香港需要不息篡改与鼎新。在前述《施政叙述》等相关猜想中，便有针对性地提议了一系列实质，约莫包括以下三类：

当先，连接助力推动东谈主民币国际化。比年来，中国香港一直保持着述为全球最大离岸东谈主民币业务中心的地位。物化2024年7月底，香港有约1.19万亿元东谈主民币入款总额，为离岸阛阓全球第一；2024年1月至7月，其处理全球约80%的离岸东谈主民币结算。

在助力其强化相关地位背后，是国度财政部已承接16年在港刊行东谈主民币国债。在此基础上，广东省、海南省以及深圳市政府，近日皆传出了在港刊行离岸东谈主民币地点政府债券的音讯。

所谓离岸东谈主民币地点政府债券，在中国香港金融语境中，可被简称为“离岸东谈主民币地点债”或“离岸债”，指内地地点政府在境外阛阓（当今主若是港澳）以东谈主民币计价刊行的债券。从举座角度看，内地在香港等地刊行的离岸东谈主民币债券，其实也被统称为“点心债”。

通过发借主体及发债种类不竭“上新”，不仅提高了地点债国际化的程度，也丰富了中国香港特区的东谈主民币金融家具。此举对提振债券阛阓活力从而促进东谈主民币国际化颇具真谛。在其不息刊行后，既不错扩大离岸东谈主民币收益率弧线，也不错加多阛阓离岸东谈主民币家具供应范围。

为针对性增强离岸东谈主民币流动性，香港将进一步提高东谈主民币即时支付清理系统夜间跨境作事智商，便利离岸东谈主民币阛阓的全球结算。此外，还将探讨提供更多元化的离岸东谈主民币融资渠谈。

“持有多元化的货币资产组合概况裁减投资者资产波动风险。本次施政叙述所提议的相关顺次概况巩固香港离岸东谈主民币要津的地位，为投资者带来多元化的投资家具。”香港立法会金融界别议员李惟宏以为。

其次，不息优化和扩大内地与香港金融阛阓的互联互通。物化2024年9月，沪深港通北向来回的总成交额，已越过21万亿元东谈主民币，南向来回的总成交额也已越过6万亿港元。在此基础上，香港将会不息优化互联互通机制，争取更多内地和国际企业在香港初度公开募股（IPO），作事内地成本市时局向全球双向绽开发展。

香港比年来的“心焦”部分源于其股票阛阓的波动性及不细目性加多。受限于企业上市总额及额度裁减，其IPO界限已从2018年的越过2800亿港元，降至2023年的73家、462亿港元操纵。

事实上，为不息加多对香港金融阛阓的撑持，比年来中央也在不息出台多种相关顺次，包括鼓吹沪港通、深港通，放宽沪深港通合阅历家具范围，撑持东谈主民币股票来回柜台纳入港股通，优化基金互认安排，撑持内地企业赴香港上市，推动港股阛阓优化机制安排等。在这一过程中，中国香港的经济发展脚色，也正由以往广为东谈主知的“超等考虑东谈主”拓展至“超等升值东谈主”。

为进一步优化金融阛阓，中国香港当今的举座念念路是积极拓展和潜入国际网络。举例，为加多资金来源，其将落实跟踪香港股票指数的ETF（来回所买卖基金）在中东上市，吸纳当地资金等；此外的篡改顺次，还包括进一步优化上市批核经过等。相关顺次有望于2025年时初步获得顺利。

第三，进一步强化国际资产及风险经管中心性位。按摄影关估算：2023年至2030年技艺，亚太地区跨世代的资产传承总金额将达5.8万亿好意思元。而物化2023年底，中国香港的资产及资产经管业务总值接近31.2万亿港元，净资金流入同比增长越过3.4倍。放抄本年上半年，中国香港的私募基金经管的成本额越过2339亿好意思元，位列亚洲第二，中国香港亦是亚洲区内最大的对冲基金中心和跨境资产经管中心。

在发展相关产业方面，香港领有一系列上风。按照香港特区政府财经事务及库务局局长许正宇的分析，这些上风可被分别为“多元化红利”“传承红利”“银发红利”。

以传承红利为例，“香港有越过2700家单一眷属办公室和12500名超高净值东谈主士。这阐发了香港对专诚让资产组合更多元化，和让资产世代相传的眷属办公室和资产领有东谈主甚具竞争力。为缔造故意资产经管和传承猜想的环境，咱们推出了一系列顺次，让投资契机更趋多元化。”许正宇在2024年9月举办的《财经》香港资产经管论坛上如斯分析。

10月下旬，许正宇在相关撰文中亦娇傲了相关顺次的进一步篡改标的。以多方面优化面向资产及资产经管业提供的税务优惠为例，具体将会包括拓宽基金界说、扩张合阅历资产类别，及优化奉行安排三方面。相关顺次有望于2025年落地，而这也被以为将加强莳植在港的“耐烦成本”力量，以及带动举座行业的正向轮回发展。

微不雅：串联产业逻辑

纵不雅2024年香港特区《施政叙述》中与金融产业发展考虑的实质，一个被以为较为杰出的亮点，等于将巩固提高国际金融、航运和买卖中心三者抱成一团，并从微不雅层面策齐整系列能结束连通性的体制、机制莳植。

“金融、航运、买卖三者牵引相扣。买卖会有货品，货品需要航运，航运需要资金，资金需要金融，金融再推动买卖，是以这三者（的关系）是牵引相扣，不错协同发展、相得益彰。”李家超在领会其相关篡改念念路时称。

手脚宏不雅念念考的落地战略，香港将进行的一系列与以往不同的微不雅层面篡改顺次，则包括构开国际级黄金仓储身手、建立国际黄金来回阛阓、建立大量商品来回生态圈、建立国际招供有色金属家具仓库，加速绿色航运中心莳植等。

建立相关阛阓，亦有内在微不雅逻辑。以建立大量商品来回生态圈为例：所谓大量商品，包括金属、矿产等实质，其相关运载占全球航运来回量的一半以上。因其界限巨大，香港但愿通过推出税务优惠和配套、推动国际大量商品来回所在香港莳植招供仓库等，一方面带动海运作事，劝诱内地和国际企业在香港进行大量商品买卖；另一方面也助力期货对冲等相关金融和专科作事的发展。

“值得钟情的是，建立这个生态圈，也会与建立国际黄金来回阛阓的权术相得益彰。”香港特区政府财政司司长陈茂波则如斯点明指出。

黄金是近些年来金融阛阓关爱的焦点，阛阓对黄金的投资、亏本等需求不竭提高。在此方面，香港比年来的黄金收支口量虽位居全球前哨，但通常“货如轮转”，亦即快进快出，只停留于买卖、转口等少数方面。

从产业链延展的上风角度来看，香港具备安逸、安全性高加国际化特征，自身亦是亚洲范围内的黄金来回要点。而香港所准备的一系列相关狡计，也建立在其现存的黄金仓储身手已接近实足基础上（该身手位于机场禁区，容量约150吨）。

比年来积极推动相关产业发展的李惟宏便对《财经》领会称：香港从事黄金商品期货繁衍器具等来回已有较长历史。香港机场金库在2009年开设，港交所亦在2012年收购了伦敦金属来回所。但也有不雅点以为在举座层面的推能源度不太够，是以使得有些香港专家将业务推动至国际。

在特区政府当今构想中，如能将香港发展成国际黄金来回中心，国际黄金现货不错在当地储存，并进行来回、清理和交割，则可带动投资来回、繁衍家具、保障、物流作事等产业链的发展。

因特区政府贪图将容量倍增，财库局将成立责任小组，责任实质等于何如将容量翻倍至300吨及进行选址等。据《财经》获悉，该小组也将磋议黄金来回机制，并参考纽约、伦敦的国际规范建立来回框架，同期磋议黄金远期、掉期等新家具。在此基础上，将黄金来回家具纳入互联互通可能也在初步构想当中。

举座而言，香港当今的金融等产业多元化破局念念路正变得相对成型：当先是手脚黄金储备和实金来回中心。在此基础上发展黄金期货来回乃至其他有色金属和大量商品的期货来回，从而结束香港金融业期货阛阓的更大提高。

关于当地金融业发展来说，通过发展一系列新商品期货来回阛阓，一方面不错协助国度提高在国际大量商品阛阓订价的言语权，另一方面也不错匡助香港在股票阛阓外，培育出新的金融业增长点。

为发展大量商品产业，中国香港特区的机遇与挑战并存。手脚全球最大的大量商品亏本国和入口国，中国当今在上海、郑州、大连三个城市发展了期货来回阛阓。但其与国际国际阛阓相对分割，在全球大量商品阛阓订价言语权方面，仍显不及。

背靠故国的香港特区，相通领有浩瀚的阛阓，但因商品期货最终需要进行什物交割，而大量商品用户则主要在内地，这会繁衍出何如竖立交割仓库等一系列相关问题。

在往常十余年时分，港交所等机构曾围绕这些方面进行了一定的准备责任。举例其在2012年收购伦敦金属来回所（LME）时，就被指出有出于相关方面的计议。而香港此前虽也有发展相关来回所的音讯传出，但最终通常因交割仓库等问题无法贬责而未能成真。

在此方面，“如果在明天相对较短的时天职，香港概况更好地发展起黄金和大量商品阛阓，将对香港自身和国度皆有很大益处，不错说是一举两得的妙棋。”香港一国两制磋议中心磋议总监方舟指出。他对前述问题的贬责念念路则包括：香港可计议和内地协调，比喻在港深界限的特定区域成立极端协调区，于区内莳植指定的交割仓库等。

在此基础上，亦有相关业内东谈主士指出：香港在发展相关阛阓时，还迥殊需要计议与内地几个已有的阛阓协调遣理好单干，在发展标的和策略上变成协同互补。

责编｜王祎